Financer sa soumission : comment accéder au crédit bancaire pour les marchés publics au Burkina Faso

L'un des plus grands obstacles pour les PME burkinabè qui souhaitent accéder aux marchés publics est le financement. Entre la caution de soumission exigée dès le dépôt de l'offre, le préfinancement des travaux ou fournitures avant le premier paiement de l'État, et la garantie de bonne exécution à fournir après l'attribution, les besoins en trésorerie sont réels. Ce guide vous explique les solutions de financement disponibles au Burkina Faso.

La caution de soumission : première barrière financière

La garantie de soumission est exigée quand la nature de la prestation le justifie. Son montant, fixé par l'acheteur dans le dossier, est compris entre 1 % et 3 % du montant prévisionnel du marché. Elle peut prendre la forme d'une garantie autonome, d'un cautionnement d'une banque, d'une institution de microfinance agréée, d'une compagnie d'assurance ou d'un établissement financier, ou d'une simple déclaration de garantie. Il n'y en a pas pour les prestations intellectuelles. Pour une PME, obtenir cette caution auprès de sa banque peut prendre 3 à 10 jours ouvrables — anticipez dès la publication de l'appel d'offres. Certaines banques exigent un nantissement (dépôt de garantie) équivalent à 50 % à 100 % du montant de la caution.

Le crédit de préfinancement

Une fois le marché attribué, vous devez souvent démarrer les prestations avant de recevoir le premier paiement. C'est le rôle du crédit de préfinancement : la banque vous avance les fonds nécessaires sur la base du marché notifié. Le montant accordé couvre généralement 50 à 70 % du montant du marché. Les taux d'intérêt au Burkina Faso varient entre 8 % et 14 % par an selon la banque et votre profil de risque. La notification du marché (lettre de commande ou contrat signé) et votre historique bancaire sont les éléments clés du dossier de demande.

La garantie de bonne exécution

Tout titulaire d'un marché de travaux, de fournitures ou de services courants constitue une garantie de bonne exécution (pas pour les prestations intellectuelles). Elle ne peut pas dépasser 5 % du prix de base du marché, avenants compris. Elle est inconditionnelle, irrévocable et payable à première demande, émise par une banque, une compagnie d'assurance, un établissement financier ou une institution de microfinance agréés. Elle est constituée avant l'ordre de service de commencer et libérée dans le mois qui suit le début du délai de garantie, ou à la réception provisoire s'il n'y a pas de délai de garantie. Si votre offre est anormalement basse mais dans la marge de tolérance, la garantie est portée de 30 % à 40 % du prix de base. Prévoyez ce coût dans votre offre financière : les frais de commission bancaire représentent environ 2 à 3 % du montant de la garantie par an.

Les banques partenaires pour les marchés publics

• Coris Bank International : l'une des plus actives dans le financement des PME avec des produits dédiés aux marchés publics
• Bank of Africa Burkina Faso (BOA) : propose des lignes de préfinancement et des cautions de marché
• Ecobank Burkina : offre des solutions de caution et de préfinancement aux entreprises établies
• BICIAB : dispose d'un département marchés publics pour les entreprises de taille moyenne
• Banque Atlantique Burkina Faso : propose des produits de financement des marchés publics
• Société Générale Burkina Faso : pour les entreprises de plus grande taille avec un historique bancaire solide

Alternatives au financement bancaire classique

• Les institutions de microfinance (Réseau des Caisses Populaires, RCPB) pour les marchés de petit montant
• Le Fonds Burkinabè de Développement Économique et Social (FBDES) qui offre des garanties aux PME
• L'affacturage (cession de créances sur marchés publics) proposé par certains établissements financiers
• Le co-traitance ou le groupement d'entreprises pour mutualiser les moyens financiers sur les gros marchés
• Les fonds de garantie internationaux (FAGACE, Fonds Africain de Garantie) accessibles via votre banque